Thématique 3

Dynamiques foncières et accès aux ressources pastorales

Les enjeux fonciers attirent davantage l’attention des politiques nationales et des programmes régionaux d’intervention dans le développement rural, sous les effets de la pression démographique, de la densification rurale, de l’extensification agricole, de la reconnaissance des mobilités transfrontalières, des investissements agro-industriels… Il importe donc d’ouvrir le débat sur les enjeux scientifiques et politiques des interactions entre ces phénomènes, ces agendas et le pastoralisme.

Les différentes productions économiques, écologiques et sociales du pastoralisme ont en effet besoin du soutien des politiques face aux grandes perturbations qui s’annoncent : variations climatiques, effets précurseurs du changement climatique, financiarisation de l’agriculture et des politiques d’aide, changements structurels des mondes ruraux, préoccupations sécuritaires régionales. Le regard du monde du développement sur le pastoralisme a changé au XXe siècle, passant de la stigmatisation coloniale de la stagnation à la reconnaissance de ses facultés adaptatives puis à l’éloge actuel de sa résilience. Cependant, bien que le pastoralisme soit mieux connu par la science et que ses apports soient mieux reconnus institutionnellement, les politiques et les actions publiques mises en œuvre restent largement insuffisantes que pour préserver la coexistence des systèmes d’activités et de production, et que pour prendre en compte les interactions et articulations entre différents systèmes d’élevage et de culture face aux changements globaux auxquels les zones arides et semi-arides n’échappent pas.

La course à la terre s’accélère : quels impacts ? Quels enjeux pour le pastoralisme face à l’urbanisation, l’expansion agricole (jachères réduites, terres irriguées, agrobusiness), les politiques de sédentarisation et la décentralisation en Afrique ?

Quelles formes d’analyse collective du partage de l’accès aux ressources proposer, afin de permettre d’intégrer les enjeux de durabilité s’exprimant à différentes échelles et selon les différentes perceptions des acteurs et selon la diversité des acteurs de l’élevage mobile et sédentaire ?

Quels supports de prospective construire, pour permettre d’évaluer les différentes opportunités de politiques foncières selon les points de vue de chacun ?

Comment améliorer les modèles de gestion concertée existants ? Vers quels mécanismes de règlement de conflit aller ?